مکان و تاریخ: قاهره، 2/11/1969

مناسبت: به دنبال درگیری‌های خونین میان ارتش لبنان و فلسطینیان این توافق‌نامه صادر شد.

منبع: آرشیو مجلس اعلای شیعیان؛ نشریه أمل، شماره 485، 8/2/1987

متن

آغاز فعالیت نظامی مقاومت فلسطین در اواخر سال 1968 میلادی و زد وخوردهای نظامی که میان آن و ارتش لبنان رخ داد، یکی از عوامل امضای توافق‌نامه قاهره میان سازمان آزادی‌بخش فلسطین و دولت لبنان بود. البته، این ماجرا جنبه‌ای سری هم داشت که برملا نشد و همانا بهای امضای این توافق‌نامه بود که به مسئولان لبنانی پرداخت شد.

در اثر تفسیرهای متناقضِ بندهای این توافق‌نامه، بحران میان ارتش لبنان و مبارزان مسلح فلسطینی ادامه پیدا کرد و منجر به درگیری‌های متعدد شد. در اثر این درگیری‌ها توافق‌نامه‌ای در هتل ملکارت در منطقه الرملة البیضاء بیروت به امضا رسید.

در روز دوشنبه، دوم نوامبر 1969، هیئت لبنانی به ریاست امیل بستانی، فرمانده ارتش، و هیئت سازمان آزادی‌بخش فلسطین به ریاست یاسر عرفات، رئیس سازمان، تشکیل جلسه دادند. از طرف مصر آقای محمود ریاض، وزیر خارجه، و سپهبد محمد فوزی، وزیر جنگ، در جلسه حضور داشتند.

با توجه به روابط برادرانه و سرنوشت مشترک، روابط لبنان و نهضت آزادی‌بخش فلسطین باید همواره بر مبنای اعتماد شکل گیرد و با شفافیت و همکاری متقابل همراه باشد و این امر منافع هر دو طرف را در سایه حفظ حاکمیت لبنان به همراه خواهد داشت. بر این اساس، طرفین بر اصول و راهکارهای ذیل توافق کردند:

مقرر شد حضور فلسطینیان در لبنان براساس موارد ذیل مجدداً ساماندهی شود:

1.حق اقامت و کار و رفت و آمد برای فلسطینیانی که اکنون در لبنان اقامت دارند.

2. تشکیل کمیته‌ای محلی با حضور فلسطینیان در اردوگاه‌ها برای حفظ منافع فلسطینیان مقیم این اردوگاه‌ها و با همکاری مقامات محلی در چارچوب حاکمیت دولت لبنان.

3. تعیین پایگاه‌هایی در داخل اردوگاه‌ها برای مبارزه مسلحانه فلسطینیان. این پایگاه‌ها به منظور ایجاد روابط مطلوب با مقامات لبنانی با کمیته‌های محلی همکاری می‌کنند و ساماندهی سلاح و تعیین نوع و مراکز آن را در داخل اردوگاه‌ها بر مبنای قوانین امنیتی لبنان و منافع انقلاب فلسطین به عهده دارند.

4. به فلسطینیان مقیم لبنان اجازه داده می‌شود که از طریق مشارکت در مبارزه مسلحانه و با رعایت اصول و مبانی حاکمیت و سلامت لبنان با نهضت فلسطین همکاری کنند.