گام به گام با امام موسی صدر

جلد: 8
صفحه: 250

- زمینه برای فعالیت صحیح حزبی براساس اصول و مبانی و نه منافع موقت یا تجمع اشخاص یا تشکل‌های مذهبی و فرقه‌ای فراهم می‌شود.

فواید دیگری نیز، بر این اصلاحات مترتب است، امّا مهم‌ترین فایده آن این است که نمایندگان احساس می‌کنند که تمامی ملت لبنان آنان را انتخاب کرده‌اند و تمامی خاک لبنان را حوزه انتخابیه خود می‌دانند. بدین‌ترتیب، با اتخاذ سیاست‌هایی معتدل و به‌دور از تندروی، در تلاش برای تحقق طرح‌های عمران و توسعه، افق‌های گسترده‌تری پیش روی خود خواهند دید.

رنج و محنت ناشی از جنگ دوساله که علاوه بر تخریب زیرساخت‌ها و فرصت‌های اقتصادی، پیوند موجود در جامعه لبنان را نیز از بین برده است، چنین ایجاب می‌کند که سراسر لبنان به یک حوزه انتخابیه واحد تبدیل شود، چراکه در غیر این صورت، گسستگی میان فرقه‌ها و مناطق همچنان پابرجا خواهد ماند و گسست باطنی و پیوند ظاهری می‌ماند و همچون گذشته، این دو مانع اصلی دستیابی به وحدت ملی واقعی خواهند بود.

برای ایجاد بستر مناسب به‌منظور دستیابی به هدف مذکور و حضور احزاب ملی در سراسر لبنان، می‌توان ابتدا حوزه‌های انتخاباتی گسترده‌ای را، که از استان‌ها کوچک‌تر نباشند، تعیین کرد.

- تأسیس شورایی متشکل از قضات برجسته که فقط در این شورا عضو باشند و سه وظیفه ذیل را برعهده گیرند :

- رسیدگی به جرایم رؤسای قوای سه‌گانه و وزیران.

- اعلام نظر درباره تطبیق قوانین مصوب با قانون اساسی.

- رسیدگی به شکایات و تخلفات انتخاباتی.

2. اجرای اصل تفکیک قوا

الف. ناممکن بودن تصدی هم‌زمان وزارت و نمایندگی پارلمان.

ب. انتخاب رئیس و اعضای هیئت‌رئیسه پارلمان برای مدت چهار سال، به‌گونه‌ای که رئیس پارلمان [برای تمدید ریاست خود] از کسب رضایت دائمی نمایندگان یا رضایت قوه مجریه ناگزیر نباشد.

ج. پارلمان نخست‌وزیر را انتخاب کند و سپس، کابینه را با مشارکت رئیس‌جمهور و نخست‌وزیر تعیین کند.

د. انحلال پارلمان ممکن نباشد مگر در مواقع مشخص و معدود.

هـ . تعیین اختیارات رئیس‌جمهور و نخست‌وزیر و وزیران به صورت مشخص و بدون ابهام.

و. استقلال کامل و قاطع قضات، به‌گونه‌ای که شورای عالی قضایی براساس شرایط قانونی مربوطه، تنها نهادِ تأثیرگذار بر امور قضایی کشور باشد.

3. ادارات و سازمان‌ها

به‌کارگیری تمامی روش‌های علمی و تجربی و توجه به اصل کارآمدی و تولید و بازدهی؛ استفاده از فناوری برای روزآمد کردن ادارات و پاک‌سازی تدریجی آن‌ها از عناصر فاسد و ارتقای سطح ادارات به‌گونه‌ای که بتوانند مسئولیت‌های خطیر را برعهده گیرند و به‌طور مستمر به تصحیح رویکرد و برنامه‌ریزی صحیح اقدام کنند و آموزشگاه‌های مدیریت را تقویت کنند و انتصاب و ارتقای شغلی در ادارات فقط براساس لیاقت و شایستگی باشد.

4. دفاع ملی و امنیت داخلی

- بازسازی ساختار ارتش و تبدیل آن به عامل حفظ و حراست از کشور و ابزاری مؤثر برای پیشرفت و توسعه