حکومت به دلیلِ وجود فِرَقِ بسیار و حساسیتهای فراوانی که درباره آنها وجود دارد، قادر به انجام دادن اینگونه امور نیست.
2. مشارکت نسبی آنان در حقوق و وظایف؛ نظام حاکم بر لبنان در حقیقت نظامی است بر اساس ائتلاف بین گروههای لبنانی، که از آنها به طایفه یاد میکنند.
3. فرقههای لبنانی مشارکتی فعال در فراهم ساختن منافع عام و خدمات اجتماعی، همچون آموزش و پرورش و سلامت دارند.
درمورد شیعیان، این مطلب را یادآور میشویم که فقط در سال تحصیلی 67 و 68 نسبتِ دانشآموزان آنان در مدرسههای غیردولتی و دولتی، به ترتیب، 64 و 36 درصد بوده است، با توجه به اینکه بیشتر مدرسههای غیردولتی همان مدرسههای متعلق به فرقههاست.
مجلس اعلای شیعیان لبنان جدیدترین مجلس از مجالس شانزدهگانه فرقههای لبنان است و تأسیس آن طبق قانونی است که در سال 1967 میلادی به تصویب مجلس لبنان رسید و در می 1968 میلادی به اجرا درآمد.
رسالت این مجلس، همانطور که پیش از این بیان کردیم، همانند رسالت دیگر مجالس دینی ـ فرقهای است. مجلس دو هیئت دارد، هیئتی شرعی که اعضای آن دوازده عالم دینی منتخب از میان علمای لبناناند. وظایف این هیئت عبارت است از: نظارت کامل بر تمامی قوانینی که به نحوی با مسائل دینی پیوند دارد؛ نظارت ویژه بر قوانینی که به اسناد و ثبت احوال مدنی افراد مربوطاند؛ اهتمام به آموزش و ارشاد دینی در تمامی مناطق لبنان و برای شیعیان لبنانی خارج از کشور؛ آموزش و ارشاد دینی در دانشگاهها و باشگاهها و رسانههای گروهی. اینها علاوه بر مسئولیتهای مشترکی است که هیئت در ساماندهی اوقاف و سیاستگذاری دینی بر عهده دارد.
هیئت دوم هیئت اجرایی است. اعضای آن نمایندگان شیعیان در مجلس لبنان و دوازده تن از فرهیختگان و کارشناسان بزرگ لبنانی در زمینههای قضایی و پزشکی و حقوقی و مهندسی و تبلیغاتی و اجتماعی و اداریاند که کمیتههای متعدد دارد. این هیئت انواع فعالیتها را برای پیشرفت پیروان این مذهب در زمینههای مختلف صورت میدهد. این فعالیتها عبارتاند از: مبارزه با بیسوادی و آوارگی؛ برپایی بیمارستانها و مؤسسات اجتماعی و حمایت از آنها؛ حفاظت از حقوق پیروان این مذهب و برقراری تعادل در حقوق و وظایف. اینها غیر از پرداختن هیئت به اختیارات اجراییاش است.
مجلس توجه ویژهای به زنان مسلمان دارد و میکوشد تا آنان را، در چارچوب تعالیم اسلامی، برای رویارویی با نبرد دشوار زندگی بهطور کامل آماده سازد. این تلاش از راه برپایی و فعالسازی جنبشها و مؤسسات مربوط به زنان پیگیری میشود.
با توجه به آگاهی و توجه به مسائلِ مختلفِ دنیای عرب و اسلام، مجلس به تبلیغات و رسانهها اهمیت میدهد و جایگاه ویژهای برای آنها در فعالیتهایش در نظر میگیرد و این نقش تبلیغاتی به وسیله مهاجران لبنانی در مناطق مختلف جهان، که در واقع سفیران غیررسمی لبناناند، در زمینههای روابط عمومی و تبلیغاتی و دیپلماسی صورت میپذیرد.